各县（市）人民政府，州直各有关单位：
根据《云南省人民政府关于建立健全安全生产隐患排查治理长效机制的决定》（云政发〔2008〕85号）精神，州人民政府决定对全州27项安全生产重大隐患进行挂牌督办。现将《西双版纳州人民政府2025年度第二轮挂牌督办安全生产重大隐患名单》印发给你们，请认真抓好落实。
各有关单位要认真履行属地管理责任、部门监管责任，督促企业落实主体责任，以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，严格按照规定程序、整改要求、整改时限完成整改，扎实开展安全生产重大事故隐患的排查治理，落实落细整改期间各项安全防控措施，由督办责任（牵头）单位组织验收审查合格后，按照有关程序摘牌销号。州级挂牌督办隐患整改治理情况将纳入2025年安全生产目标责任考核。
西双版纳州人民政府办公室
2025年9月10日
（此件公开发布）
西双版纳州人民政府2025年度第二批挂牌督办安全生产重大隐患名单
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序号 |
隐患名称（类型） |
隐患基本情况 |
行业（领域） |
判定标准 |
隐患 所在地 |
整改责任单位 |
整改 责任人 |
整改要求 |
督办责任单位 |
整改时限 |
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1 |
燃气 |
冠城美域2-1101住户存在将燃气水平干管设置在卫生间内。 |
城镇燃气 |
依据住房和城乡建设部《城镇燃气经营安全重大隐患判定标准》（建城规〔2023〕4号）等有关文件、标准和规范。 |
景洪市 |
景洪市 人民政 府 |
景洪市人民政府分管领导 |
严格按照《城镇燃气设计规范》《燃气工程项目规范》以及其他相关国家标准、行业标准的要求，委托具备专业燃气设计资质的单位开展整改工作。 |
西双版 纳州住 房和城 乡建设 局 |
2025年12月31日 |
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2 |
燃气 |
雨林大道龙港品味天下21栋外侧公厕以及浩宇大城一期3栋外侧公厕，均存在占压地下市政燃气中压管道的情况。 |
城镇燃气 |
依据住房和城乡建设部《城镇燃气经营安全重大隐患判定标准》（建城规〔2023〕4号）等有关文件、标准和规范。 |
勐海县 |
勐海县 人民政 府 |
勐海县人民政府分管领导 |
严格按照《城镇燃气设计规范》《燃气工程项目规范》以及其他相关国家标准、行业标准的要求，委托具备专业燃气设计资质的单位开展整改工作。 |
西双版 纳州住 房和城 乡建设 局 |
2025年12月31日 |
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序号 |
隐患名称（类型） |
隐患基本情况 |
行业（领域） |
判定标准 |
隐患 所在地 |
整改责任单位 |
整改 责任人 |
整改要求 |
督办责任单位 |
整改时限 |
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3 |
燃气 |
西双版纳石化集团有限责任公司勐腊分公司瑶区供气站、勐腊县蓝天燃气有限责任公司勐伴经营部的瓶库房，均未设置固定式可燃气体浓度报警装置。 |
城镇燃气 |
依据住房和城乡建设部《城镇燃气经营安全重大隐患判定标准》（建城规〔2023〕4号）等有关文件、标准和规范。 |
勐腊县 |
勐腊县 人民政 府 |
勐腊县人民政府分管领导 |
严格按照《城镇燃气设计规范》以及其他相关国家标准、行业标准的要求，选择并安装适合瓶库房环境和使用需求的固定式可燃气体浓度报警装置。 |
西双版 纳州住 房和城 乡建设 局 |
2025年12月31日 |
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4 |
建筑施工 |
云南梓翔建筑工程有限公司云山苑西苑项目配电室旁排水井（深度≥1.2米）没有盖板，没有警示标牌，未做有限空间辨识。 |
建筑施工 |
依据《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》第十一条第一项。 |
景洪市 |
景洪市 人民政 府 |
景洪市人民政府分管领导 |
立即安装牢固可靠的盖板或设置防护栏，在井口旁醒目位置设置“当心坑洞”、“禁止靠近”等符合国家标准的安全警示标志。组织对项目内所有类似深度的坑、井、池、沟等场所进行有限空间辨识，建立管理台账，明确风险和控制措施，制定并执行有限空间作业审批制度。 |
西双版 纳州住 房和城 乡建设 局 |
2025年12月31日 |
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5 |
建筑施工 |
江北农垦医院片区项目中云南阁瑞城市环境规划设计有限公司，未审核附着式升降脚手架专项方案，附着式升降脚手架架设在扣件式脚手架上（无专项施工方案） |
建筑施工 |
依据《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》第四条第四项的规定。 |
景洪市 |
景洪市 人民政 府 |
景洪市人民政府分管领导 |
重新审核附着式升降脚手架专项方案。重新编制扣件式脚手架专项施工方案。 |
西双版纳州住房和城乡建设局 |
2025年9月30日 |
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序号 |
隐患名称（类型） |
隐患基本情况 |
行业（领域） |
判定标准 |
隐患 所在地 |
整改责任单位 |
整改 责任人 |
整改要求 |
督办责任单位 |
整改时限 |
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6 |
建筑施工 |
万悦花园项目中云南彦光建筑工程有限公司，基坑深度大于8米属于超大工程，专项方案未按《危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制指南》要求编制，未组织专家论证。 |
建筑施工 |
依据《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》第四条第四项的规定。 |
景洪市 |
景洪市 人民政 府 |
景洪市人民政府分管领导 |
重新编制专项施工方案，并组织专家论证通过后再组织施工。 |
西双版纳州住房和城乡建设局 |
2025年9月30日 |
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7 |
建筑施工 |
勐捧搬迁安置项目部分员工未持有高处作业资质证时在屋顶开展高处作业，并未系安全绳子、未戴安全帽，存在高坠安全风险隐患。 |
建筑施工 |
依据《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》（2024版）第四条，第三点。 |
勐腊县 |
勐腊县人民政府 |
勐腊县人民政府分管领导 |
当场要求停止高处作业，督促施工方强化规范特种作业、特种设备使用持证上岗。 |
西双版纳州住房和城乡建设局 |
2025年9月30日 |
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8 |
建筑施工 |
孟连至勐海高速二标特种设备使用管理不规范，K98+916回贡2号桥现场架桥机未经检验合格投入使用。 |
公路工程建设 |
依据《特种设备重大事故隐患判定准则》（GB45067-2024）4.1条第3项之规定，判定为重大事故隐患。 |
勐海县 |
勐海县 人民政 府 |
勐海县人民政府分管领导 |
1.立即停止使用该设备。2.涉及监督检验的特种设备投入使用前完成监督检验。3.使用单位要按照要求、规定，对特种设备进行全面检查和维护。4.使用单位要建立健全特种设备安全管理制度等台账资料。 |
西双版 纳州交 通运输 局 |
2025年9月30日 |
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序号 |
隐患名称（类型） |
隐患基本情况 |
行业（领域） |
判定标准 |
隐患 所在地 |
整改责任单位 |
整改 责任人 |
整改要求 |
督办责任单位 |
整改时限 |
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9 |
建筑施工 |
景洪市景宽路至昆磨高速小勐养至景洪联络线曼外节点交通转换匝道工程，AK0+732～AK0+789段高边坡施工未开展稳定性监测。 |
公路工程建设 |
依据《公路水运工程生产安全重大事故隐患判定标准》（2025版）第六条第一款之规定，判定为重大事故隐患。 |
景洪市 |
景洪市人民政府 |
景洪市人民政府分管领导 |
1.依据高边坡的具体状况，如地质条件、边坡高度、坡度等，制定科学且系统的稳定性监测方案。方案应涵盖监测目的、内容、方法、频率、周期、数据处理与分析方式等方面。2.在边坡的关键部位，像坡顶、坡面、坡脚、潜在滑动面等位置合理布置监测点。同时，根据边坡的规模和复杂程度，确定监测点的数量和间距，以保证能够全面、准确地反映边坡的稳定性状况。3.综合运用地质勘察与监测、变形监测、应力监测、地下水监测、支护结构检测等多种方法。选用全站仪、水准仪、应力计、应变片、地下水位观测井等适宜的监测设备，确保监测数据的准确性和可靠性。4.借助地质勘察资料、施工记录、现场勘查等手段，对未开展监测期间边坡的稳定性进行初步评估，查找是否存在裂缝、危石、危土、局部垮塌等问题。若发现问题，需及时采取相应的处理措施。 |
西双版 纳州交 通运输 局 |
2025年9月30日 |
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序号 |
隐患名称（类型） |
隐患基本情况 |
行业（领域） |
判定标准 |
隐患 所在地 |
整改责任单位 |
整改 责任人 |
整改要求 |
督办责任单位 |
整改时限 |
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10 |
建筑施工 |
勐腊县勐畅公路养护建设工程有限责任公司（百花山桥等4座危桥改造项目—回说龙桥）施工现场未配备专职安全管理人员。 |
公路工程建设 |
依据《公路水运工程生产安全重大事故隐患判定标准（交办安监〔2025〕28号）》第四条第二项之规定，判定为重大事故隐患。 |
景洪市 |
景洪市人民政府 |
景洪市人民政府分管领导 |
尽快为每个项目单独配备持证专职安全员，未配备到位前不得施工。 |
西双版 纳州交 通运输 局 |
2025年9月30日 |
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11 |
道路交通 |
西双版纳旅游天辰客运有限责任公司，抽查2025年1月1日至3月14日动态监控发现涉及疲劳驾驶车辆10辆，其中车辆云KT1868在2月1日至2月4日报警总数114次、持续时长2时57分2秒；车辆云KT2778在1月26日至1月27日报警总数28次、持续时长501分15秒，以上问题均无提醒纠正及处理记录。 |
道路运输 |
依据《道路运输企业和城市客运企业安全生产责任事故隐患判定标准（试行）》第三条第三项，判定为重大事故隐患。 |
景洪市 |
景洪市 人民政 府 |
景洪市人民政府分管领导 |
1.针对疲劳驾驶问题，根据公司管理制度对涉事驾驶员进行处理；2.完善车辆隐患排查台账，建立重大隐患清单；3.及时处理动态监控发现问题，做好处理记录；4.根据《道路运输车辆动态监督管理办法》做好动态监控人员培训，并落实责任。 |
西双版 纳州交 通运输 局 |
2025年9月30日 |
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12 |
道路交通 |
勐海县佛玉公交服务有限公司抽查公司动态监控发现，5月以来车辆超速行为未及时处理，未建立处理工作记录或台账。 |
道路运输 |
依据《道路运输企业和城市客运企业安全生产责任事故隐患判定标准（试行）》第三条第三项，判定为重大事故隐患。 |
勐海县 |
勐海县人民政 府 |
勐海县人民政府分管领导 |
实时关注公司动态监控，及时处理，并对所属经营性驾驶员存在长期“三超一疲劳”（超速、超员、超载、疲劳驾驶）的情形未及时提醒纠正。 |
西双版 纳州交 通运输 局 |
2025年9月30日 |
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序号 |
隐患名称（类型） |
隐患基本情况 |
行业（领域） |
判定标准 |
隐患 所在地 |
整改责任单位 |
整改 责任人 |
整改要求 |
督办责任单位 |
整改时限 |
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13 |
水上交通 |
西双版纳风驰旅游航运公司已不符合《国内水路运输管理条例》规定的营运条件。 |
交通运输 |
依据《水上客运重大事故隐患判定指南（暂行）》第四条第五项、第九条第二项，判定为重大事故隐患。 |
景洪市 |
景洪市人民政府 |
景洪市人民政府分管领导 |
1.要求配备企业管理人员（海务人员）和配员（驾驶员），以符合《国内水路运输管理条例》、《内河船舶最低配员标准》等规定。2.完善并落实相关企业安全管理制度。3.整改期限内未完成整改将强制注销国内水路经营许可。 |
西双版 纳州交 通运输 局 |
2025年9月30日 |
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14 |
非煤矿山 |
云南众晨经贸有限公司巴夜铁锰矿尾矿库：该库已停止排尾，未按照要求提供坝体稳定性分析报告及未开展调洪演算。 |
非煤矿山 |
依据《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》三、尾矿库重大事故隐患（八）汛前未按国家有关规定对尾矿库进行调洪演算，或者湿式尾矿库防洪高度和干滩长度小于设计值，或者干式尾矿库防洪高度和防洪宽度小于设计值。 |
勐海县 |
勐海县 人民政 府 |
勐海县人民政府分管领导 |
提供2025年坝体稳定 性分析报告及调洪演算报告。 |
西双版纳州应急管理局 |
2025年11月30日 |
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15 |
非煤矿山 |
景洪顺盈工程有限公司莫掌240石场：开拓运输道路部分路段的纵坡大于设计10%。 |
非煤矿山 |
依据《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》二、金属非金属露天矿山重大事故隐患（九）运输道路坡度大于设计坡度10%以上。 |
景洪市 |
景洪市 人民政 府 |
景洪市人民政府分管领导 |
按照安全设施设计要 求将运输道路坡度降 到设计要求。 |
西双版纳州应急管理局 |
2025年11月30日 |
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16 |
危险 化学品 |
景洪市景源氨水橡胶物资销售部未制定受限空间管理制度。 |
危险化学品 |
依据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第十八条判定为重大事故隐患。 |
景洪市 |
景洪市人民政府 |
景洪市人民政府分管领导 |
尽快制定受限空间管理制度，制定完成后电子版报主管部门审查。 |
西双版纳州应急管理局 |
2025年11月30日 |
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17 |
粉尘涉爆 |
海发橡胶木加工厂作业台面物品摆放杂乱、未及时清理木材粉尘。 |
工贸 |
依据《工贸企业重大事故隐患判定标准》，第十一条，第十点。 |
勐腊县 |
勐腊县人民政 府 |
勐腊县人民政府分管领导 |
立即责令清理作业台面，设立专人监督厂房粉尘清理。 |
西双版纳州应急管理局 |
2025年9月30日 |
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序号 |
隐患名称（类型） |
隐患基本情况 |
行业（领域） |
判定标准 |
隐患 所在地 |
整改责任单位 |
整改 责任人 |
整改要求 |
督办责任单位 |
整改时限 |
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18 |
教育 |
勐海县第二小学EPC总承包新建建设项目未制定有限作业制度，未识别施工现场有限空间，且未在显著位置设置警示标志，有限空间作业未履行“作业审批制度”，未见气体检测仪。 |
教育 |
《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》第十条第一款、第二款。 |
勐海县 |
勐海县 人民政府 |
勐海县人民政府分管领导 |
完善有限空间识别、警示与审批流程。 |
西双版纳州教育体育局 |
2025年9月30日 |
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19 |
勐腊县易武中学在修缮教学楼时，施工人员无证开展特种作业（电焊）。 |
《教育系统重大事故隐患判定指南》（2024版）第三条，第二项，第5点。 |
勐腊县 |
勐腊县人民政 府 |
勐腊县人民政府分管领导 |
当场停止电焊作业，按要求录用具有特种作业资质的工人开展电焊作业。 |
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20 |
勐腊县易武中学教学楼应急照明用电接口接入大功率热水器，存在非消防负荷混用。 |
《重大火灾隐患判定方法》第7条，第7.6项，第7.6.1点。 |
立即切断应急照明与热水器的连接，单独设置热水器专业插座。 |
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序号 |
隐患名称（类型） |
隐患基本情况 |
行业（领域） |
判定标准 |
隐患 所在地 |
整改责任单位 |
整改 责任人 |
整改要求 |
督办责任单位 |
整改时限 |
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21 |
事故多发路段 |
喀东线（喀纳斯-东兴）K8241+60M--K8250+900M，2022年1月1日--2025年6月30日共发生一般程序处理的道路交通事故14起，造成7人死亡，17人受伤财产损失35050元。 |
道路交通 |
公安部《公路交通事故多发点段及严重安全隐患排查工作规范(试行)》《道路安全隐患排查治理》《公路交通安全设施设计规范》(JTGD81-2017)和《公路交通安全设施设计细则》(JTG/TD81-2017)等有关文件、标准和规范 。 |
景洪市 |
景洪市 人民政 府 |
景洪市人民政府分管领导 |
增设爆闪灯、指示标设置中央物理隔离设施、警告标志标牌、交通标线、防撞桶、波形防护栏、夜间照明设施等。 |
州公安局交通管理支队 |
2025年12月31日 |
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22 |
事故多发路段 |
喀东线（喀纳斯-东兴）K8145+550M--K8241+60M，2022年1月1日--2025年6月30日共发生一般程序处理的道路交通事故79起，造成37人死亡，76人受伤财产损失63450元。 |
道路交通 |
公安部《公路交通事故 多发点段及严重安全隐 患排查工作规范(试行) 》《道路安全隐患排查 治理》《公路交通安全设施设计规范》(JTGD81-2017)和《公路交通安全设施设计细则》(JTG/TD81-2017)等 有关文件、标准和规范。 |
勐海县 |
勐海县 人民政 府 |
勐海县人民政府分管领导 |
增设爆闪灯、指示标设置中央物理隔离设施、警告标志标牌、交通标线、防撞桶、波形防护栏、夜间照明设施等。 |
州公安局交通管理支队 |
2025年12月31日 |
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23 |
事故多发路段 |
嘎勐线（嘎洒-勐龙公路）全段长56.388公里，2022年1月1日-- 2025年6月30日共发生一般程序处理的道路交通事故61起，造成35人死亡，53人受伤，财产损失22600元。 |
道路交通 |
公安部《公路交通事故 多发点段及严重安全隐 患排查工作规范(试行) 》《道路安全隐患排查 治理》《公路交通安全设施设计规范》(JTGD81-2017)和《公路交通安全设施设计细则》(JTG/TD81-2017)等 有关文件、标准和规范。 |
景洪市 |
景洪市 人民政 府 |
景洪市人民政府分管领导 |
增设爆闪灯、指示标设置中央物理隔离设施、警告标志标牌、交通标线、防撞桶、波形防护栏、夜间照明设施等。 |
州公安局交通管理支队 |
2025年12月31日 |
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序号 |
隐患名称（类型） |
隐患基本情况 |
行业（领域） |
判定标准 |
隐患 所在地 |
整改责任单位 |
整改 责任人 |
整改要求 |
督办责任单位 |
整改时限 |
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24 |
特种设备 |
勐腊海发木材有限公司，使用未经监督检验的叉车。 |
特种设备 |
《特种设备重大事故隐患判定准则》。 |
勐腊县 |
勐腊县 人民政 府 |
勐腊县人民政府分管领导 |
立即停止使用未经检验的叉车，向州检验检测认证院申报检验，检验合格后方能使用。 |
西双版 纳州市 场监管 局 |
2025年9月30日 |
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25 |
特种设备 |
辽宁北富电梯有限公司云南分公司，未经许可从事电梯改造。 |
特种设备 |
《特种设备重大事故隐患判定准则》。 |
景洪市 |
景洪市 人民政 府 |
景洪市人民政府分管领导 |
立即停止未经许可从事特种设备改造的行。 |
西双版 纳州市 场监管 局 |
2025年10月31日 |
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26 |
特种设备 |
景洪嘎洒伟宏大酒店，使用检验不合格的电梯。 |
特种设备 |
《特种设备重大事故隐患判定准则》。 |
景洪市 |
景洪市 人民政 府 |
景洪市人民政府分管领导 |
立即停止使用检验不合格的电梯，向州检验检测认证院申报检验，检验合格后方能使用。 |
西双版 纳州市 场监管 局 |
2025年9月30日 |
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27 |
医疗 |
西双版纳州人民医院污水处理站沉淀池未进行有限空间辨识，没有建立相关台账，未设置明显的安全警示标志。 |
医疗 |
《有限空间作业安全指导手册》（有限空间定义和分类、有限空间作业安全风险防控与事故隐患排查相关规定）、《工贸企业重大事故隐患判定标准》（中华人民共和国应急管理部令第10号）第十三条第一项。 |
景洪市 |
景洪市 人民政 府 |
景洪市人民政府分管领导 |
按照安全设施设计要 求将运输道路坡度降 到设计要求。 |
西双版纳州卫生健康委员会 |
2025年9月30日 |